主观题通关模板--行政法3

本文摘要：模板1【案情】2013年工商局经观察发现公司的验资陈诉有涂改变造嫌疑，向公司发出处罚见告书，拟吊销公司营业执照。公司股东王、张得知此事后迅速向公司补足了600万元注册资金，并向工商局提交了真实的证明质料。工商局凭据此情形作出要求公司缴纳罚款的20号处罚决议。 【问题】对在工商局作出20号处罚决议前补足注册资金的行为如何认定？【答题模板】【（1）结论】应当认定为从轻或减轻处罚的情节。

模板1【案情】2013年工商局经观察发现公司的验资陈诉有涂改变造嫌疑，向公司发出处罚见告书，拟吊销公司营业执照。公司股东王、张得知此事后迅速向公司补足了600万元注册资金，并向工商局提交了真实的证明质料。工商局凭据此情形作出要求公司缴纳罚款的20号处罚决议。

【问题】对在工商局作出20号处罚决议前补足注册资金的行为如何认定？【答题模板】【（1）结论】应当认定为从轻或减轻处罚的情节。【（2）依据】《行政处罚法》第27条的划定，当事人主动消除或者减轻违法行为危害结果的，应当依法从轻或者减轻行政处罚，违法行为轻微并实时纠正，没有造成危害结果的，不予行政处罚。【（3）联合案情】二人在工商局作出20号处罚决议前得知此事后迅速补足注册资金的行为，属于主动对违法行为所接纳的纠正措施，这一纠正行为固然可以作为行政处罚的重要情节予以思量。

模板2【案情】某修建施工企业因违法谋划，市工商局对其作出要求缴纳罚款的20号处罚决议。后市政府召开协调会形成3号集会纪要，认为该公司违法行为情节严重，而工商局处罚过轻，要求工商局打消原处罚决议。

最终工商局作出吊销该公司营业执照的25号处罚决议。该企业不平，向法院提起诉讼。

【问题】工商局做出25号处罚决议应当推行什么法式？【答题模板】【（1）结论】工商局应当见告当事人有要求举行听证的权利，若当事人申请听证，工商局应当依法组织听证。【（2）依据】依据《行政处罚法》第42条的划定，行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决议之前，应当见告当事人有要求举行听证的权利；当事人要求听证的，行政机关应当组织听证。

【（3）联合案情】工商局作出的是吊销企业营业执照的行政处罚决议，属于听证法式的适用规模，工商局即负有见告公司有权申请听证的义务。一旦公司提出听证申请，工商局应依法组织听证会。​​模板3​【案情】某盐业公司从外省盐厂购进300吨工业盐运回当地，市盐务治理局认为该行为涉嫌违法，在经听证、团体讨论后，认定该公司未管理工业盐准运证从省外购进工业盐，违反了省政府制定的《盐业治理措施》相关条款，决议没收该公司违法购进的工业盐，并处罚款15万元。

【问题】《行政处罚法》对市盐务治理局举行听证的主持人的要求是什么?【答题模板】【（1）结论】应由市盐务治理局指定的非本案观察人员担任听证主持人。【（2）依据】凭据《行政处罚法》的划定，作出吊销许可证执照、责令停产停业、较大数额罚款等处罚决议前，行政机关应见告当事人听证的权利，当事人申请后就应举行听证会。

听证会由非本案观察人员担任听证主持人，当事人认为主持人与本案有利害关系的有权申请回避 【（3）联合案情】故本案盐务局的办案人员不能担任听证主持人，公司认为主持人与本案有利害关系的可以申请回避，是为了保障听证法式的公正性。​模板4【案情】甲公司因违反地方性法例的划定未到省林业局管理木料加工许可证，省林业局遂以无证加工木料为由没收其加工的全部木片，并处以30万元罚款。

其间，省林业公安局曾传唤甲公司的事情人员李某到公安局询问该公司木料加工情况。甲公司向法院起诉要求打消省林业局的处罚决议。

【问题】李某能否成为传唤工具？为什么？【答题模板】【（1）结论】李某不能成为传唤工具。【（2）依据】因为凭据《治安治理处罚法》的划定，需要传唤违反治安治理行为人接受观察的，经公安机关办案部门卖力人批准，使用传唤证传唤。

【（3）联合案情】可见，公安机关实施传唤的适用的工具是违反治安治理行为人。李某并未违反治安治理划定，不是违反治安治理的行为人，故不应成为省林业公安局治安治理传唤的工具。​​​​模板5【案情】某市盐业治理局认为某公司未经准许擅自运输工业盐的行为涉嫌违法，遂对公司的运输的工业盐予以先行挂号生存，并将《先行挂号生存通知书》送达该公司。【问题】请简答行政机关适用先行挂号生存的条件和法式。

【答题模板】【1】凭据《行政处罚法》划定，行政机关在管理行政处罚案件历程中，发现证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经行政机关卖力人批准，可以先行挂号生存。【2】行政机关实施先行挂号生存须经行政机关卖力人批准，依法作出相应的书面决议，并应当在7日内实时作出处置惩罚决议。

​​模板6【案情】行政法例《盐业治理条例》划定，运输部门应当将盐列为重要运输物资，对食用盐和指令性计划的纯碱、烧碱用盐的运输应当重点保证。省政府规章《盐业治理措施》划定，盐的运销站发运盐产物实行准运证制度，无准运证的，不得运输和入库。某盐业公司从外省盐厂购进300吨工业盐运回当地，市盐务治理局认为该公司未管理工业盐准运证就从省外购进工业盐，违反了《盐业治理措施》，遂没收该公司购进的工业盐并处罚款。【问题】市盐务治理局以某公司未管理工业盐准运证就从省外购盐违法的理由是否建立？为什么？【答题模板】【（1）结论】理由不建立。

【（2）依据】《行政许可法》第15、16条划定，行政许可一般由执法设定，某事项尚未制定上位法的，行政法例、地方性法例、省级政府规章才可以根据权限依法设定许可。某事项已经制定上位法但未设定许可的，下位法不得再设定许可。【（3）联合案情】已经制定的执法及国务院《盐业治理条例》没有设定工业盐准运许可这一行政许可，省级政府规章作为下位法不能再设定工业盐准运许可。

故政府规章第20条划定违反行政许可法，市盐务治理局认定有限公司未管理工业盐准运证从省外购进工业盐组成违法的理由不建立，该处罚没有执法依据。​模板7​​【案情】经工商局批准，甲公司取得企业法人营业执照，谋划。

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